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开拓创新谋发展 执政为民显成效

  2012年以来,陇川县委、县政府坚持以科学发展观为统领,牢固树立“以人为本、执政为民”的工作理念,认真贯彻落实中央、省、州各项强农惠农富农政策,始终把保障和改善民生放在更加突出的位置,把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到实际工作中,体现在人民得实惠上,不断深化认识、突出重点,完善制度、强化责任,千方百计为群众提供更好的教育、更多的就业机会、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的生活环境。

  一、坚持教育优先发展战略,教育教学取得新突破。加强教育经费投入,大力实施校安工程,办学条件明显改善。全年累计投入资金5453.53万元,新建校舍16幢16212平方米,拆除D级危房71幢19549平方米。合理撤并中小学校点5所,教学资源配置得到优化,办学水平和效益明显提高。健全和完善工作机制,“控辍保学”工作成效显著。2012年小学入学率99.71%,初中毛入学率105.27%。全面落实农村义务教育经费,顺利实施了66所学校、18241名农村义务教育阶段学生的营养改善计划。加强教师队伍建设,教师师德水平和业务能力不断提高,教书育人的荣誉感和责任感明显增强。“两基”成果不断巩固,教育教学质量取得新突破。2012年,全县高考上线人数610人,上线率94%;600分以上高分4人,其中,理工类最高分670分,被清华大学录取。

  二、认真落实促进就业各项政策,全县就业形势保持稳定。全年新增就业495人,累计开发公益性岗位143个,实现下岗失业和就业困难人员再就业189人,城镇登记失业率为4.58%。加强对高校毕业生的就业帮扶和援助。鼓励创业带动就业,向214名创业者发放“贷免扶补”资金1606万元;扶持劳动密集型企业2户,发放贷款400万元,带动就业81人。积极做好农村富余劳动力的转移就业工作,共转移农村劳动力5507人,实现转移收入2753.5万元,群众工资性收入明显提高。

  三、统筹推进城乡社会保障工作,社会保障水平不断提高。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,认真落实城乡低保、农村五保和城乡居民社会养老保险等相关政策。全县享受城乡最低生活保障的对象有51723人,累计发放低保资金6600多万元。城乡社会养老保险工作稳步推进,新型农村社会养老保险参保7.6万人,城镇居民社会养老保险参保2700人。加强保障性住房建设,不断满足困难家庭基本需求,全年预计投资4000多万元,新建公共租赁住房100套、国有工矿棚户区改造104套。目前,各项工程已开工建设。预计投资2980万元,实施农村危房改造及地震安居工程3200户,力争到2013年2月竣工并完成县级验收。

  四、积极稳妥推进卫生事业改革发展,群众健康水平得到提高。按照保基本、强基层、建机制的要求,加快推进以基本医疗保障、医疗卫生服务、药品供应为重点的综合改革,努力为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。一是城乡基本医疗卫生保障水平不断提高。全县城镇医疗保险参保33757人,参保率达95%;新农合参合14.59万人,参合率达96.88%;工伤、生育保险分别参保8088人、6691人,同比增加4.3%、9.3%。政策范围内住院费用报销比例达79.49%,对急性心肌梗塞等32种重大疾病二次补偿303人次,补偿资金219.89万元。二是累计投入资金65万元,实施了全县47个村卫生室的附属设施及4个乡镇卫生院产科能力建设,基层卫生基础设施建设进一步加强,医疗卫生条件得到改善、服务水平和质量明显提高。三是巩固和完善国家基本药物制度,全县基层医疗机构基本药物配备和使用率达100%;公立医院改革试点工作稳步推进,基本公共卫生服务均等化取得新进展,群众健康水平得到提高。

  五、加强生态文明建设,城乡宜居程度明显提升。一是加快推进以城市森林公园建设为重点的生态文明建设,大力实施城乡绿色景观建设和城市道路绿化、亮化、美化工程;深入开展生态公益林、退耕还林、速生丰产林等生态恢复工程;严肃查处抢占、挤占、侵占国有林地的行为,严厉打击偷砍盗伐、乱砍滥伐等破坏森林资源的行为,坚决抵制各种捕杀、买卖、食用野生动物的行为,绿色生态建设取得显著成绩,全县森林覆盖率达61.3%。二是大力推进市政基础设施建设,实施了城区三象北路、卫国北路、环城北路、新城路东段、友谊路等道路的建设改造工程;泰安路东段、环城东路、勐宛南路、园林南路、荣昌路东段、七号路、荷塘路等7条道路的建设全面铺开;在县城5个重点平交路口安装了交通信号灯及电子抓拍系统;实施了城区供、排水管网改造工程,城区供水工程顺利实施;房地产开发项目稳步推进,鼎金龙辰生态花苑二期工程、民族步行街、天成花园等项目加快实施,绿苑小区、福星苑小区、景苑小区开发项目稳步推进。三是扎实开展新农村建设工作,科学编制村庄发展规划,户撒乡、陇把镇特色乡镇规划顺利通过专家评审;争取各类扶贫资金6800多万元,实施了一批安居工程、易地开发、整村推进等扶贫项目,解决贫困人口8500多人。四是加大城乡综合治理力度,认真落实节能减排目标责任制,严禁高污染、高能耗、高排放项目落户;大力整治城乡“脏乱差”、违规停放车辆、占道经营、破坏公物、随意悬挂和粘贴户外广告等各种不文明现象;认真落实临街商铺“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制,引导广大群众自觉参与维护社会环境;严厉打击“两抢一盗”、醉酒驾驶、飙车等违法行为,社会治安明显改善;深入开展社会主义核心价值体系学习教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,群众遵纪守法、文明诚信意识明显增强。


 
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