建国以来，陇川县城镇建设经历了近60年的发展历程。1954年至2008年期间，陇川县城镇建设几经蜕变，不断发展，与时俱进，取得了显著成效。如今陇川的城镇建设日新月异，发展后劲生机勃勃，正在向现代化、文明化、生态化、特色化城镇建设目标稳步推进。
一、陇川城镇建设发展的历程
十一届三中全会以来，陇川县城市建设快速发展，人民生活水平日益提高，人民对生活质量要求也随着提高，推动着城市建设快速的发展。
陇川县建设和环境保护局成立前，陇川县人民政府组建了陇川县城建办公室。1984年4月成立陇川县城乡建设局，同时撤销了陇川县城建办公室。1987年4月1日成立了自负盈亏的企业单位陇川县城乡建设环境保护局建筑设计室。1996年10月10日成立陇川县工程预结算编审办公室，机构性质为事业编制、自收自支机构。2005年12月23日，陇川县城建和环境保护局设计室、编审办改制为股份制企业。
随着我国社会的发展与法制建设的健全，陇川县建设和环境保护局追随着时代的步伐，2002年陇川县人民政府批复内设机构设置为办公室(法制办)、建设股、规划管理股、建设工程管理股、建设工程质量监督站、房地产管理股(综合办证厅)、城市监察大队、环保股、环境监察大队、环境监测站、章凤环卫站和下属企业城子镇自来水厂。
1985年，随着改革开放的向前推进，城乡面貌焕然一新。特别是1988年章凤设立经济开发区以来，县委、县政府充分利用口岸区位优势，加大了对章凤的开发力度。经过短短几年时间，章凤口岸发展成为全县经济中心和商贸中心，有力带动了章凤城镇建设的全面发展。随着章凤口岸贸易的日趋活跃，陇川的经济中心已由城子镇逐渐转到章凤镇。经民政部批准，1998年县政府驻地从城子镇搬迁至章凤镇，章凤镇跃升为全县经济、政治、文化中心。围绕创建国家级、省级卫生城市、文明城市、生态园林城市的目标，按照“地增绿、街增景、楼规范，大街小巷灯要明、路要平、街要净”的要求，集中力量加大章凤城市建设力度和提升城市管理水平，不断提升城市发展档次。经过10年建设，新县城章凤城区建设面积辐射8.36平方公里，中心城市建设面积1.4平方公里，人口增加到3万余人。城区形成了“四横三纵”(四横为龙凤路、同心路、友谊路、拉影路，三纵为卫国路、勐宛路、三象路)主干道路网，新建城市道路23条，全长24公里，基本搭起了现代化城市规划框架。新城小区、卫生小区、文兴小区、园林小区、文苑小区等多处居民住宅区得到建设，城市人均住房面积达到20余平方米以上。陇川会堂、科技文化图书馆、民族文化广场、体育运动中心、人民广场、老年活动中心等一批社会公共设施和场所投入使用，政府综合办公大楼及财税、金融部门等一批档次较高、功能齐全的办公大楼相继建成使用，陇把镇省级重点小城镇和城子镇、景罕镇、清平乡、户撒乡一般小城镇项目建设稳步推进，取得了显著成效。按照新农村乡风文明、村容整洁要求，着力推进农村人居环境建设，积极促进城乡面貌焕然一新。
二、50多年城镇建设发展情况
(一)县城发展和搬迁
原陇川县城设在现城子镇，改革开放前，我县的城镇建设基本属于缓慢发展状态，甚至一度停滞不前。我县的经济发展主要以农牧经济为主，各城镇人口少、规模小、城镇化率低。1978年前城子镇主干道路面都是土路面，仅有一条主干道，商铺及各单位都是沿街而建。公共设施有一个广场及一个大礼堂。当时的章凤镇是由各村寨组成的一个物资集散地，没有公共设施及公共用地。改革开放后随着陇川经济的不断发展，带动了城镇化水平的提高和城市基础设施的发展。1988年陇川县人民政府开始向上级政府申报县城搬迁章凤镇，1997年经上级政府同意县城搬迁至现驻地章凤镇。
(二)陇川县城镇化建设经历了两不同时期。
第一个时期，由于国家《城市规划法》的颁布实施，各城镇的第一轮城镇发展规划也进入实施阶段，陇川县的城市建设管理开始步入正轨，城市功能逐步完善，城镇面貌也有了较为明显的改变。由于对规划的认知不足，未引起足够的重视，造成老县城功能性和合理性的缺乏、不协调，城镇的延伸性不够。城镇建筑形式单一，风格雷同，缺乏特色。尤其是绿化工作没有得到广泛重视，使城市整体面貌至今未能得到大的改观。
第二个时期，县城搬迁至章凤镇，为全县城镇建设带来了前所未有的发展机遇。针对前一时期城镇规划滞后、基础设施薄弱、功能不完善的现状，城镇的发展本着“先规划、后建设”、“先地下、后地上”的建设原则，有力地推动了各项建设事业的迅猛发展，使我县的城镇化初具规模，城市人居环境大为改善，居民生活质量显著提高，给市民居住条件和生活环境带来了翻天覆地的变化。2004年我县章凤镇获得了省级乙级卫生城市的称号，2006年获得了省级甲级卫生城市的称号，2005年列入全省60个旅游小城镇等的荣誉。
(三)陇川县城搬迁后市政公共设施建设的成绩
1、市政道路基础设施：建设了23条城市道路，道路面积39万平方米，其中车行道面积33万平方米，人行道面积6万平方米;道路长度24公里其中主干道3公里，次干路10公里，支路2公里，街坊路4公里，境内公路5公里。
2、市政基础设施：供水管道长度45公里，排水管道长度24公里;建设了陇川会堂、科技文化馆、图书馆、老年活动中心、民族文化广场、新城小区路口小花园、体育运动中心、人民广场、县城道路标牌、新城路花架工程;完成会堂楼顶、工会大楼顶、农行楼顶大型公益广告牌及章凤入口处景观建设;完成云南景颇园、早诺东雕塑工程，正在紧张施工的陇川县城市生活垃圾处理场工程。
3、市区绿化：为了搞好新县城的绿化、美化工作，我们在建设过程中尽量保留原有的绿地，以本地亚热带植物为主，其他绿化植物为辅的设计理念来设计建设。从法律法规、条例和规划管理上保证各种绿地的稳定性，保护古树名木，不允许任何单位和个人挤占或破坏。
县城的道路广场绿化面积27.4万平方米，其中道路及环岛6万平方米，会堂1.5万平方米，民族文化广场19.7万平方米，新城小区路口小花园0.184万平方米。
县城建成区绿化覆盖率面积110公顷(含道路广场、公园、居住区、水源林绿地)，绿地面积88公顷(含道路广场、公园、居住区、水源林绿地)，绿化覆盖率18.33%，绿地率14.67%。
(四)小城镇建设发展稳步推进
1978年前我县的乡镇街道和建筑没有规划，都是自然散落居住，不形成格局，建筑多为土木结构，多数没有公共设施和公共用地，路面均为土路，有极少的商铺沿街设置。
随着经济发展和流动人口的增加在各级政府的高度重视下，经过近几年的努力我县的陇把镇列为了全省重点小城镇，景罕镇、清平乡、户撒乡被列为一般小城镇。
我县小城镇化建设，2008年1月的统计数据如下：
1、陇把镇：镇直建成区30公顷，用水普及率(含暂住人口)66.67%，人均住宅面积29平方米，人均道路面积18.89平方米，绿化率5.33%，公共建筑面积3.26万平方米。
2、景罕镇：镇直建成区59公顷，用水普及率(含暂住人口)90.2%，人均住宅面积24.92平方米，人均道路面积6.2平方米，绿化率1.15%，公共建筑面积1.67万平方米。
3、城子镇：镇直建成区250公顷，用水普及率(含暂住人口)70.37%，人均住宅面积27.8平方米，人均道路面积18.44平方米，绿化率0.2%，公共建筑面积29.2万平方米。
4、户撒乡：乡自建成区20公顷，用水普及率(含暂住人口)100%，人均住宅面积24.98平方米，人均道路面积20平方米，绿化率1.5%，公共建筑面积3.3万平方米。
5、护国乡: 乡自建成区8公顷，用水普及率(含暂住人口)100%，人均住宅面积35.59平方米，人均道路面积18.67平方米，绿化率0.25%，公共建筑面积0.94万平方米。
6、清平乡: 乡自建成区17公顷，用水普及率(含暂住人口)88.89%，人均住宅面积35.12平方米，人均道路面积13.89平方米，绿化率0.24%，公共建筑面积4.4万平方米。
7、王子树乡: 乡自建成区14公顷，用水普及率(含暂住人口)92.31%，人均住宅面积29.98平方米，人均道路面积5.38平方米，绿化率0.29%，公共建筑面积1.4万平方米。
8、勐约乡: 乡自建成区9公顷，用水普及率(含暂住人口)33.33%，人均住宅面积34.82平方米，人均道路面积16.67平方米，绿化率2.22%，公共建筑面积0.35万平方米。
(四)村寨规划和建设
随着人民生活水平日益提高，社会经济发展的需要，农民的意识形态已发生了巨大的转变，在新农村建设时都要求有一个可持续发展的规划蓝图。例如近三年完成的部分村寨规划：
1、赛号乡朋生村15公顷的地形图测绘及路网规划;
2、景坎镇供瓦村932米的道路测量及设计;
3、麻粟坝工程建设的第二期14个移民点28公顷的地形图测量。
4、麻粟坝水库8个移民点17公顷的地形图测量、规划、设计、及施工放样。
5、王子树乡杞木窝滑坡点搬迁户规划平面布置图。
6、景罕南岭村民小组易地搬迁安置点规划平面图设计。
(五)规范行业，坚持原则
1、改革开放前，建筑企业承接工程是靠上级按计划分配，材料设备按计划调拨。1984年后我国实施招标投标制度，陇川认真贯彻国家和省的有关建筑工程招投标的法律、法规和政策，促进了企业生产经营模式和内部组织结构的转变。
2、逐步加强对施工企业营业的管理，规范建筑市场，提高企业和人员素质，引导建筑行业发展。加大对承包工程审批的力度，有效地扼制陇川建筑市场领域的不正当竞争及腐败现象产生。
3、建筑工程质量是人民生命财产的保证，针对改革开放后，工程建设量大幅增长，企业素质参差不齐，经济利益驱使下忽视社会效益的情况，从1984年开始，陇川县逐步成立了工程质量和安全监督机构，代表政府对工程质量(包括设计质量)和施工安全情况进行监督检查，对工程竣工验收实行备案管理。这一制度对于确保我县大规模工程建设的质量和安全起到了重要作用。陇川县认真贯彻国家和省、州有关方针政策和法律法规，管理房屋产权工作，有效的维护了国家与人民的财产。
4、1978年后随着经济和社会的发展，环境保护问题日益突出。近年来陇川县逐步加大环境执法力度，整治环境违法行为，取缔违法污染源，促进县域经济持续、健康的发展，为陇川的后代留下一个好的生态环境。
三、努力的争取及即将进行的建设
1、对县城23平方公里的城市规划修编;
2、景罕镇总体规划和详细规划进行修编，并在制定项目可行性研究报告，申报中心小城镇。
3、编制完成陇川县城市排水工程可行性研究报告。
4、组织编制陇川县城市供水管网改造工程可行性研究报告，日供水20000立方米;
5、组织编制景罕镇供水工程可行性研究报告，日供水2000立方米;
6、计划实施县城东部片区开发项目;
7、计划实施660户农村民居地震安全工程;
8、计划实施40套廉租房建设;
9、城区垃圾处理厂建设。
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，陇川要认真贯彻落实科学发展观，坚持实事求是，解放思想，与时俱进，坚持制度创新、管理创新、技术创新，努力建设一个生态文明、具有民族文化建筑特色的崭新城市。 | 
