新开局 新目标 新亮点

——2011年陇川经济社会发展综述

　　2011年，是“十二五”开局之年，也是陇川抓住历史机遇加快发展的关键之年。

　　这一年，县委政府审时度势，紧紧抓住国家深入实施新一轮西部大开发、支持云南建设面向西南开放重要桥头堡和瑞丽重点开发开放试验区建设重大战略机遇，按照稳中求进、好中求快、变中求新的总体要求，深入推进“中缅陆水联运前沿港”、“云南糖业第一强县”、“生态陇川，绿色家园”建设。

　　这一年，面对复杂多变的外部环境，县委政府始终把加快发展作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立“敬畏历史、科学发展、执政为民”的执政理念和“务实”的工作理念;坚持“产业立县、项目支撑、科教优先、和谐发展”工作主题;坚持从陇川实际出发，依托优势资源，做大做强优势产业;坚持在产业建设中突出重点，把有限的资源配置到优势产业中，咬住重点不放松，努力推动陇川经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

　　这一年，全县经济快速增长，财政收入创历史新高，预计全年实现生产总值22.4亿元，增长15.1%;完成固定资产投资19亿元，增长25.4%;财政总收入2.72亿元，增长50.6%，其中：一般预算收入1.27亿元，增长43.2%;城镇居民人均可支配收入达13400元，增长10.8%;农民人均纯收入达3427元，增长25.1%;全社会消费品零售总额实现4.79亿元，增长17.9%。

　　产业培植成绩突出。农业转型升级加快。2011/2012榨季预计甘蔗收获面积32.6万亩，预计农业产量171万吨，产糖量将突破20万吨;烟草产业快速发展，去冬今春完成种植2.73万亩，今冬明春将完成种植3.68万亩;粮食作物播种面积39.24万亩，总产12.64万吨，增长17.1%;油茶、核桃、竹子、咖啡等生物特色产业开发7.49万亩。预计全年实现农业总产值14.29亿元，同比增长11.2%。工业发展提速增效。投资3.3亿元的景罕糖厂1.1万吨技改扩建项目全面完成，年产2万吨高活性干酵母项目已完成征地工作，中粮集团并购陇川糖厂工作全面启动;预计全年完成发电量5.2亿度、工业硅4.64万吨，产值6.7亿元，增长40%。全年将实现工业总产值18.45亿元，增长38.2%。第三产业快速发展。投资3.8亿元的鼎金花园项目完成一期工程，民族商业步行街、农贸市场改扩建工程、南片区开发稳步推进。加快旅游景区景点建设，加快发展民族文化产业，繁荣民族文化市场，提高服务业水平，预计全年接待国内外游客57.5万人次，旅游业总收入5.3亿元，增长17.8%。

　　基础设施日新月异。市政、道路、农田水利、教育、卫生等基础设施建设日渐完善。投资7.88亿元的腾陇路和芒梁路陇川段全面建成通车，改造乡村道路86.4公里。投资1.2亿元实施了弄回小(一)型水库、国际界河治理和9座小型病险水库除险加固工程，投资2.1亿元完成了章凤、陇把、陇川农场“兴地睦边”农田整治项目和勐约孔南坝等8个土地开发整理项目，新增耕地面积2.7万亩。投资6481万元建成28幢3.4万平方米新校舍。投资2200万元建成了县医院外科住院大楼。投资3380余万元实施了一批安居工程、易地搬迁等扶贫项目。预计全年完成固定资产总投资19亿元，增长25.4%，实施建设项目317个，新开工项目219个，续建项目98个。

　　口岸建设取得新进展。按照“一核两翼、联动发展，一区多园、政策叠加”思路，提出了建设“中缅陆水联运前沿港”的战略定位。完成了57平方公里的陇川工业园区规划和瑞丽至章凤高等级公路可行性研究报告，积极申请以国家援建方式建设章凤至八莫75公里二级公路和缅甸八莫港、章凤口岸转新开为国家一类口岸，投资3800余万元建成章凤口岸联检楼，工业园区签约企业15户，协议投资总额24.1亿元，年内实际到位资金6.5亿元。

　　生态文明建设深入推进。深入推进森林城市、文明城市、宜居城市建设，着力建设美好家园和城市生态安全屏障，投资5000多万元建设了面积上千亩的森林公园，实施了卫国路、勐宛南路等6条城区道路改造绿化工程，投资5600多万元的污水处理厂项目已通过验收，投资5000万元的城市供水项目建设稳步推进，1971户民房恢复重建工程开工建设，300套公共租赁住房即将建成，发展林产业10多万亩，全县森林覆盖率达61.3%。加强城市综合治理工作，全面开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建活动，广泛开展群众性文化活动和全民健身运动，城市环境卫生和社会治安大为好转，各族干部群众讲卫生、守规章、爱环境、讲文明的良好风尚普遍形成，遵纪守法、自觉维护市容市貌、文明诚信的意识明显增强。

　　惠民工程暖城乡。投入更多资金加强就学、就业、就医、住房等民生保障体系建设。争取农村义务教育保障经费2523万元， 25148名家庭经济困难学生获得资助;发放普通高中和中职学校国家助学金121.63万元，受补助学生999人。5.3万人参加了农民素质提高培训;14.3万人参加新农合，参合率96.7%;广播电视综合覆盖率达94%;发放城乡低保金、五保供养金4800万多元，发放各类困难群众救助资金450多万元，救济困难群众、灾民5万多人;新增城镇就业305人,下岗失业人员、就业困难人员再就业149人，转移农村劳动力2344人;建成4个乡镇文化站、25个村级站点和40个农家书屋;实施了7个省级重点村和9个州县级新农村试点村建设项目;投资810.99万元，建设了章凤镇、户撒乡、城子镇养老院和县儿童福利院。

　　社会管理不断创新。建立健全社会稳定风险评估机制，强化社会治安防控体系，加大城乡综合治理力度，推动社会秩序的持续稳定好转。着力抓好禁防工作，深入开展“大清查、大打击、大收戒”行动，认真抓好艾滋病宣传、监测检测、行为干预、抗病毒治疗、母婴阻断、关怀救助等工作，毒品、艾滋病蔓延势头得到有效控制。着力推进普法教育和依法治县进程，全面启动“六五”普法和“四五”依法治县工作，城乡法制化进程加快。着力构建县乡村三级综治维稳网络体系，建立健全矛盾纠纷“大调解”和社会治安“大防控”机制，深入开展“大接访”、“大下访”活动，结合“千名机关党员干部下基层创先争优”主题实践活动，妥善处理了一批信访问题，化解了一批社会矛盾，有效解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。着力落实安全生产责任制，打击刑事犯罪行为，加强民族团结，确保了边疆和谐稳定。